こだま 2002年12月号(第295号)
視 点
「アジア太平洋障害者の10年」(1993〜2002年)の最終年が終わろうとして
いる。障害者運動の節目に現状と方向について考えて見たい。
先日豊島区議会厚生委員会を傍聴した。福祉タクシー制度充実を求める私達の陳情の論
議に障害者福祉に対する二つの側面を見た。障害者の社会参加促進の点では合意するが、
予算措置や制度改善の具体策では、スローガンを具体化しようとの主張と我慢すべきとの
主張の違いが見られた。
障害者の社会への全面参加と平等を目指す国際的な明確な流れは1981年「国際障害
年」から現在に至っている。障害者基本法・障害者プラン・ハートビル法・交通バリアフ
リー法・補助券法、各地の街づくり条例の実施などこの間、障害者の社会参加と平等な暮
らしへの制度が前進した。街で私達に声をかけてくれる人が増えるなど、障害者への理解
も広がってきている。
豊島区議会は、福祉タクシー制度への国の助成制度創設への意見書は認めたが、現在月
3300円分のタクシー券を6900円分に戻してほしいという切実な願いを自・公・民
主クラブの多数で否決した。
障害者基本法などの整備面では確かに進んできた。が、歩行や移動・読み書き・就労の
現実に基本的人権の保障や平等権保証の日本国憲法がなかなか見えてこない。例えば国民
全体の就業率が49.8%(02年10月・総務庁)なのに、視覚障害者は23.9%(
身体障害児・者実態調査・01年6月調査)と半分以下だ。スローガンを現実にする取り
組みと運動が必要である。
窪田巧さんの提訴した休職命令・賃金支払い請求は、12月10日に勝利和解した。A
LS.裁判判決は、投票したくてもできない現状を違憲状態だと認めた。来年からの「新
アジア太平洋障害者10年」を、障害者の人権飛躍の時にしなければならない!。社会参
加の遅れと不平等な実態と矛盾を具体的に解決する工夫と運動の向こうにこそ、私達の人
権の夜明けが見える。
(編集委員会)
「ふれあいハート2002、今年も歌声で元気に年越しを・・・」
歌声喫茶実行委員会
歌声サークル「ステッキーズ」では、今年も港区のピースサンデー実行委員会と共催で、
第3回歌声喫茶を開催します。昨年までの参加者のご意見を取り入れ、今年はステージ出
演を減らし、一曲でも多くみんなで歌いたいと考えています。東視協アンサンブルを中心
にした豪華な伴奏とすばらしい司会者で思い切り楽しく歌いましょう。
- ―記―
- 日時:2002年12月22日(日)午後3時から6時。
- 場所:東京都障害者福祉会館B1,2集会室。
- 会費:500円。
- ★参加される方は当日会場に直接おいでください。
- なお、歌集については簡単なものを用意しますが、墨字のものは貸し出しできるものが
- あります。点字のものでお手持ちの歌集があれば持参して下さい。
- 主催:東視協歌声サークル「ステッキーズ」、港区ピースサンデー実行委員会。
- 問い合わせ:田中禎一(03−3209ー8502、携帯090−8494−7817)
- 待ってますよ!!
「2003年新年の集いで 会いましょう!」
南部実行委 野島 潔
来年の未(ひつじ)年にふさわしく「未年の方飲み放題!」をキャッチフレーズに、新
年の集いを開きます。
これで、おとなしい筈の未もトラになれること間違いなしです。干支(えと)以外の方
もご家族お友達を誘ってのお越しをお待ちしています。
- ―記―
- 日時:03年1月12日(日)、午後1時から4時。
- 場所:東京都障害者福祉会館B1,2集会室。
- 会費:3000円。
- ★申し込みは、年内までに各ブロック長を通じて南部ブロック野島までご連絡下さい。
☆未がトラになれるようアルコールのカンパも宜しくお願いします。
新会員紹介
§今年も沢山の方が東視協に入会して頂きました。総会以後、以下の方々がそれぞれの
ブロック・専門部で活躍されています。以下に紹介します。
1.市村秀雄さん(北部):事務所に「入会したい」と積極的に電話を頂きました。全
盲で穏やかなふんいきの方です。練馬区在住。
2.風間巳津弘さん(北部):弱視、もの静かな中に闘志を感じます。特養で働きたい
と頑張っています。練馬区在住。
3.川井由美さん(北部):川井さんは埼玉の守る会にいましたが、東京に住むように
なりましたので、東視協に入会して頂きました。お仕事はヘルスキーパーで、青学部です。
板橋区在住。
4.田中勝子さん(北部):中途失明の方で、全視協に相談に来たのが会に入るきっか
けとか。板橋区在住。
5.日野レイ子さん(北部):埼玉県富士見市在住で、弱視。小原さんの友人でこの夏
の女性部大会参加をきっかけに入会。野菜の袋詰めなどの仕事をしています。
6.渡辺一海さん(南部):弱視19才の若者で、現在小平市の職業訓練校で勉強中。
お台場のマックでアルバイトをしながら頑張っている青学部員です。品川区在住。
☆「こだま」の紙面でここしばらく新会員の紹介ができていませんでしたが、皆さんど
うぞ宜しく。
秋―すてきなコンサートを聞いて!
§11月、東視協に二つのコンサートへのご招待がありました。20数人の方が聞きに
行かれましたが、ここでは佐藤光子さんと佐久間よし子さんにそのコンサートの感想を書いて
頂きました。
(関定子ソプラノのリサイタルを聞いて)
北部 佐藤光子
関さんの声が不思議なふんいきをもっていました。高い声がクリスタルのように澄んで
いて、金属のような張りがあり、それでいて落ち着いた柔らかい響きの声でした。あとで
お年を聞いてびっくりしました。(女性の場合、体力的な問題もあり、「声」の質を保つ
のは難しいそうですから。)
歌それぞれの表情が生き生きと伝わってくる歌い方をされていました。懐かしい歌々で
した。
「日本の名歌」では、子供の頃に歌ったことのある歌の中にも、品格のある大人の情緒
が薫っていました。
「民謡」では身振り手振りが楽しい歌のふんいきを盛り上げていました。
「はやり歌」では、「夜の世界」のふんいきが迫ってきました。「別れのブルース」が
特に感動的でした。私が知っていた、淡谷のり子は、既に可成りのお年でしたが、若かり
しころはこんな声だったのではなかろうかと想像して聞いていました。
ピアニストの小原孝さんも、すごく豊かな表現力をお持ちでした。しなやかでダイナミ
ックな音楽でした。
お二人の本格的なクラシック曲の演奏を聞きたいと思いました。
こんな不思議なすてきな音楽に触れさせて頂いてヴォイスファクトリー方には感謝感激
です。
(願えば必ずかなえられる)
西部 佐久間よし子
私の願いが遂にかなえられました。神様有り難うございました。
いつか何処かで、大オーケストラの生演奏が聴きたいと願っていたのでした。(11月
6日、日本・ハンガリー文化交流演奏会、芸術劇場)生まれて始めて連れていって頂いた
池袋の芸術劇場、点字のプログラムが無かったのでよく分かりませんけど、日本とハンガ
リーの交流で協同演奏会だと聞いたような気がしました。それはともかく、演奏者と客席
が一体となって演奏が始まると、客席はシイーンと静まりかえって音だけが耳に心地よく
響きわたりなんと素晴らしい、頭のてっぺんから足のつま先までいやされ、もうこれ以上
何も望まない、聴いていてよかった、幸せは自分だけのものにしてしまったのではと思い
ながら陸の孤島に帰ってきました。
とてもすばらしい演奏会でした。
街づくり体験サポートに参加して
東部 小日向光夫
江東区主催の「福祉の街づくり体験サポートプラザ」が、12月6日、亀戸のカメリア
プラザで行われ、220人が参加しました。
この催しは、障害者の協同作業所である「ゆめ工房」や地域のボランティア団体が江東
区の後援を受け、半年前から実行委員会を作り、準備を進めて来たものです。東視協から
は5人が参加。当日は会場から斑毎に車椅子と視覚障害者にボランティアが交代でサポー
トし、亀戸駅東部曳舟線ホームの先端まで歩くというものです。ボランティアとして参加
したのは殆どが中・高・大学生で、障害者と歩くのは始めてという人ばかりでした。私達
は同じコースを3往復し「ここは危ない」とか、音響式信号機があったら良いね」など、
チェックを兼ねた会話をしながら歩きました。
問題点を挙げると、駅前の明治通り交差点に点字ブロックはあるものの、音響式信号機
がないこと。また、JRの駅入り口が乗降客が多いにも関わらず、狭く誘導チャイムもあ
りません。最後の閉会式では各障害者の代表が感想を兼ねた挨拶を行い、東視協からは小
日向が一言感想を言わせて頂きました。
障害者施策への利用契約制度導入の問題点と改善の課題(第3回)
障全協 白沢 均
第5に、事業者による「逆選択」の問題です。障害者の「選択の自由」「事業者との対
等な関係」が強調されていますが、所得の少ない障害者や、いわゆる採算の合わない重度
・
重複障害者にとっては選択どころか、「逆選択」されることが心配されます。これに対し、
厚生労働省は、@市町村による利用の調整など、A施設・事業者の応諾義務、B支援費の
設定(重度に手厚い支援費支給)の措置を講ずることで「逆選択」はあり得ないと説明し
ます。確かに市町村の役割として、障害者からの求めがあった時は、サービス利用の斡旋
・
調整、事業者に対する利用の要請を行うこととしており、介護保険にはない役割を明確化
させました。しかし、市町村の要請に対し、施設・事業者は「できる限り協力」しなけれ
ばならないとなっており、義務規定にはなっていません。
また応諾義務については、都道府県が事業者を指定する際の基準において「正当な理由無
くサービス提供を拒んではならない」となっています。しかし、空き定員がない、医療機
関における入院治療が必要など、「正当な理由」として拒否できることになっています。
いずれにしても事業者優位の制度であり、サービスを除外される障害者が生まれることが
心配されます。
第6に、利用者負担の問題です。介護保険における負担問題は、先に触れた通りですが、
同様の問題が支援費制度への移行によって横滑りしてくることが障害者の大きな不安にな
っています。厚生労働省は、「利用者本人又は扶養義務者の負担能力(応能負担)に応じ
て利用料を徴収するので、大幅な負担増にはならない」と説明しています。しかし、これ
までの市町村からの費用徴収が、事業者の直接請求に変更されることに伴う不安は解消さ
れません。事業者にとっては、措置費制度の廃止後、支援費と利用料で事業経営をしなけ
ればならないことから、利用料を必死で請求すると共に、滞納者との契約解除という事態
も生まれかねません。また利用者負担については、20才以上の障害者の父母からの徴収
がなくなることになりました。これは、私達の運動の大きな成果ですが、扶養義務制度が
なくなったわけではなく、引き続き配偶者・子供等の負担問題は取り残されており、成人
した障害者本人が利用するサービスであるにも関わらず、何故扶養義務者からも利用料を
徴収するのか、このことが障害者の自立を阻み、人権を著しく侵害しています。今回の「
改革」で「自立支援」を強調するならば、扶養義務者の負担を完全
に撤廃すべきです。
第7に、権利擁護の問題です。厚生労働省は、自己決定能力のない知的障害者・精神障
害者の契約を援助するために、「福祉サービス利用援助事業」を実施するとしています。
この事業は、介護保険において痴呆性高齢者などを対象に、「地域福祉権利擁護事業」(
2003年4月に名称変更)として既に実施されてきているもので、都道府県社会福祉協
議会が窓口になって、生活支援員を派遣し、サービスの手続きの援助・代行、利用料の支
払いや日常的な金銭管理を行うものです。しかし、この事業を利用するためには、社会福
祉協議会と契約を結ぶ必要があり、しかも利用料を支払わなくてはならないなど、契約で
きない者への援助でありながら契約しなければ利用できないといった理解しがたいものに
なっています。 実際、介護保険では利用者が少ない問題が指摘されていますが、当然の
ことであり、事業のあり方そのものが問われています。また介護保険と同時にスタートし
た成年後見制度の活用も説明されていますが、後見人の選任には鑑定が必要(約10万円
以上の費用)であり、後見人に報酬を支払う必要(月額約3万円)もあるなど、充分に活
用される状況ではありません。何よりも権利擁護が契約への援助とい
う「使用者保護」に矮小化されていることが問題であり、憲法で保証された生存権こそ擁
護させるべきといえます。 (次回に続く)
私のこの一曲
南部 田中禎一
私は人も知る音楽好きで、クラシックはもとよりアルゼンチンタンゴ、フォルクローレ、
ジャズそれに歌声で歌われるものなど好きな曲はいくらでもあり、「この一曲」といわれ
ると、さて何だろうかと考えてしまう。そんな中で、小学6年位の頃ラジオで聞いたリス
トのハンガリー狂詩曲第6番は、当時ピアノを習っていた私に「ピアノを弾くんだ」とは
っきり意識させた「一曲」と言えるかも知れない。ピアノという楽器はヴァイオリンやフ
ルートのように旋律を歌わせるには向いていないが、その代わり音域が広く、しかも10
本の指を使って同時にいくつもの音を出すことができるし、また一つの音は長く続けられ
ないが、歯切れ良くリズムを刻むことができる。そして何よりも「ピアノフォルテ」の名
の通り、弱い音から強い音まで手加減一つで自由に調節できる。リストのピアノ曲は、こ
のようなピアノの魅力を良く伝え、私はそれを聞いて「そうだ!自分はこんなピアノを弾
いて見たい」と思った。もちろん、ピアノ曲にもショパンのノクターンのように、ピアノ
を綺麗に歌わせているものもあるが、何といってもピアノの魅力はダイナミズムと歯切れ
の良さだと私は思う。しかし、それを実際に弾くとなると大変な技
術が必要となる。その頃の私はまだチェルニーやソナタアルバムを弾いていて、リストな
どは遠い存在だった。しかし、何時の日にかこんな曲が弾きたいと思って、それまで以上
に練習をした。中学3年の時、始めて自分の小遣いで買ったレコードが、そのハンガリー
狂詩曲第6番だった。1950年代に入っていて、もう世の中にはLPレコードも出てい
たが、我が家には電蓄さえなく、SPレコードをゼンマイ式の蓄音機で聞いていた。私は
いつかその曲を弾くことを夢見ながらそのレコードを毎晩寝る前に必ず聞いた。それは5
年以上も続いただろうか。私の技術もいくらかは上達し、ベートーヴェンやショパンなど
も弾けるようにはなったが、リストを弾くことを許されたのは、もう20才を過ぎてから
であった。そして憧れのハンガリー狂詩曲第6番は遂に弾く機会を持たなかった。
今ではすっかり技術も衰えてリストなど思いもよらなくなってしまった。音楽の好みも多
様化して自分で弾くよりも聞くことの方が主になったが、時々あの曲を聞くと学生時代を
思い出し懐かしい。
10月号のこの欄で沢真由美さんが、リコーダーを演奏されることを知り、大変興味を
持ちました。私は最近バロック音楽が大好きになり、特にバッハは最も好きです。チェン
バロは弾けませんが、ピアノで一度一緒に演奏して見ませんか。
情報アラカルト
1.コンサート情報
2003年1月6日、「響きの森コンサート」、東京交響楽団、モーツアルト交響曲第
35番、「フルート協奏曲」ほか、S席4千円・A席3千円
同9日、シティフィルハーモニー定期演奏会、ブルックナー、交響曲第6番、フルート
協奏曲ほか、S席6千円、A席5千円、いずれも会場は東京文化会館、19時開演、チケ
ットの申し込み・問い合わせは、文化会館チケットサービス (電話5815−5452)
まで。
同10日、ふじこヘミング・ピアノリサイタル、リストの「カンパネラ」、ショパンの
「エチュード」ほか、芸術劇場、 19時開演、S席8千円、A席7千円、チケットの申
し込み・問い合わせはサモンプロモーション(0120−499−699)までお願いし
ます。
2.店情報
「レストランサビーニ」上野広小路店、オーダーバイキング形式で、注文の品を席まで
持ってきてくれるそうです。食べ放題1780円、飲み放題をつけると、2780円。最
寄り駅はJR「御徒町」駅、千代田線「湯島」駅、銀座線「上野広小路」駅のいずれか、
ディナータイムは午後5時から。日曜・祝祭日はお休みです。詳しいお問い合わせは、電
話(3831ー7777)まで、どうぞ。 (板垣敦子さんからの情報)
川柳コーナー
- 「我が家にもたまちゃんがいる妻昼寝」 (Waー1)
- 「東京の夜逃げ神奈川の壊し逃げ」 (大不況捜査網)
- 「水のない国が夫婦に水を差し」 (朝鮮軍人)
ありがとうコーナー(省略)
事務局だより
1.東視協が企画運営を担当し、東京都議会議員有志5人(大山とも子・木村陽治・福
士敬子・山口文江・和田宗春)が主催して12月9日に行われた「ここまで出来る!視覚
障害者の読み書きデモストレーションin都議会」は、都議会議員や福祉局など都職員約
50人が来場。点字使用者の墨字の読み書きの現状と可能性をアピールしました。
2.窪田巧さんが宮崎地裁に提訴していた学校法人聖心ウルスラ学園高等学校の休職命
令無効確認・賃金支払い請求事件が12月10日和解し、窪田さん側が勝利しました。最
終版の点・墨対訳葉書要請が効を奏しました。
3.障全協(障害者の生活と権利を守る全国連絡協議会)が呼びかけている「障害者の
介護・福祉制度の利用における親・家族負担の撤廃を求める請願」署名に今期も取り組み
ます。障害者福祉全般に関わる制度バリアを取り払う運動です。東視協では、一人が10
名分を集めるのが目標です。友人・知人に訴えて下さい。
なお、点字署名は1名、活字署名は5名連記です。
- 日程情報
- 12/16(月):特養マッサージ師の仕事と身分を守る会、福祉局要請
- 12/17(火):東京都児童相談センターへの自販機設置更新手続き
- 同:豊島支部、福祉タクシー券の色などについて担当者と懇談
- 12/18(水):障館相談
- 12/19(木):事務局作業(事務所)
- 12/21(土):事務局作業(障館)
- 同:青年学生部クリスマス会、午後6時障館ロビー待ち合わせ、6時半、
港勤労福祉会館
- 12/22(日):東視協歌声喫茶「ふれ合いハート2003」
- 12/23(月):かーなづーちレッスン
- 12/24(火):地下鉄13号線への可動式ホーム柵設置を東京都都市計画局に要請
(予定)午後6時10分新宿駅西口改札外待ち合わせ、6時半から1時間
- 12/25(水):障館相談
- 12/26(木):事務局年賀状作成
- 同:街づくり委員会、午後6時半障館
- 12/27(金):知事査定(予定)
- 12/28(土):事務所清掃(予定)
- 12/30(月)〜1/2(木):結成35周年記念平和と人権を考える沖縄の旅(冬)
- 1/4(土):北部ブロック巣鴨駅頭・署名行動、午後1時半JR「巣鴨」駅、改札外
待ち合わせ、2時半から3時
- 1/9(木):こだま編集委員会
- 1/11(土):こだま1月号点字版発行
- 1/12(日):東部ブロック上野駅頭署名行動
- 同:東視協新年の集い、午後1時障館
- 1/13(月・祝):かーなづーちレッスン、午前10時スポーツセンター(王子)
- 1/26(日):教養講座、「鍼灸マッサージを誰もが受けやすくするためには」、講
師東郷進氏、午後1時半障館
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